第261章 统一度量衡

在，上层官员大多来自於皇帝的亲自指派，中下层官员一部分出自皇帝的指派，一部分来自新式神学院的培养，另一部分则来自各部大臣的举荐。

    ??等时机成熟，以撒还会参考之前的神学院，建立公务员考试制度，通过考试来选拔人才，维持政府部门的高效和廉洁。

    ??除了内阁外，东罗马帝国还有两个部门与之平级，分别是帝国法院和元老院三级议会。

    ??帝国法院掌管司法事务和监察事务，有权对包括宰相在内的所有政府官员进行监察，元老院三级议会也具有部分监察权，建议权和提案权，两个部门不对内阁负责，只向皇帝效忠。

    ??从後世的角度来说，以撒的这套行政体系实在谈不上多麽完善，很多权力都没有分配到位，部分职责纠缠不清，不是以撒不想，实在是客观条件不允许。

    ??或许，世界上压根就没有真正完善的行政机构，统治者必须根据当前状况来加以修正。

    ??尤其是目前所处的大航海时代，今天的法规到了明天可能就毫无意义，今年运转良好的行政部门到了明年可能就漏洞百出，只能选择相信後人的智慧。

    ??当然，皇帝的权力依旧是至高无上的，拥有绝对的行政决定权和外交决定权，绝对的立法权，绝对的军权，大量的私兵和私产，可以暂时越过所有官员而直接发布命令。

    ??不过，在几位官员的据理力争下，以撒为了给商人们做出表率，同意将皇室名下的公司，殖民地，庄园，工厂和商会象征性地纳入缴税名单中。

    ??反正目前的东罗马帝国国库没有什麽公私之分，政府部门收上来的税赋远远满足不了庞大的军费开支和各地的生产建设