第82章 十六国「代」

到中原汉族封建文化的熏陶，因此，即位以後，采取了一系列促进封建化的措施。他先後聘用了代郡的两个着名汉族士人燕凤和许谦作谋臣，并设置百官，分掌众务；制定了关於赎罪、大逆、婚姻、私斗和保护公私财产的法令，规定盗官物须以五倍偿还，私物则以十倍偿还。在不断完备国家机构的同时，什翼犍进行了大规模的对外掠夺战争，建国二十六年（公元363年）对高车的征伐，俘获1万余人，马牛羊百余万头；第二年讨没歌部，又获牛马羊数百万头。所获的人畜均作为战利品按功劳大小分给臣下，这使得部落内部贫富迅速分化，出现了一批拥有大群牛马羊，富比国君的贵族。建国三年（公元340年），什翼犍定都於云中之盛乐宫，第二年又於其南八里筑盛乐新城（今内蒙和林格尔西北）为都，代国有了固定的政治中心，农业也逐渐发展起来。

    什翼犍的措施顺应了历史发展的潮流，推动了拓跋部的封建化，因而深受部落上下的拥戴，内部相对稳定，人口迅速增加到数十万，成为活跃於大漠南北的一支强大势力。

    正当拓跋部迅速崛起於北方的时候，氐族的前秦和鲜卑慕容部的前燕已经成为雄踞中原的东西两强。什翼犍和前燕虽然偶有冲突，但基本上还是一种比较和睦密切的关系。什翼犍和前秦的关系比较生疏，然而，自前秦灭了前燕之後，代国便开始成为苻坚吞灭的目标之一。苻坚首先派了牛恬出使代国，进行实地观察。礼尚往来，什翼犍也於建国三十六年（公元373年）夏派燕凤出使前秦。苻坚亲自接见燕凤，由於燕凤对苻坚的询问，应对不卑不亢，虚虚实实，使苻坚不敢小看代国