第28章 富国强兵第一步：改革试点

   ??由於晋省人口损失严重，大量土地荒芜，所以，王钧首要政策就是充实人口。

    ??但是，大多数百姓早已经一无所有，有的就只剩下半条命了，所以，即使你给了他土地，他连个买种子的钱都没有，随手就可能把土地卖了。

    ??针对这种问题，王钧专门下令，统一丈量土地田亩，所有土地二十年内归国家所有，不能买卖，农民只有经营权，也就是只能决定在上面种什麽。

    ??当然，大烟这种违法乱纪的肯定不行。晋省需要的首要的是粮食作物，不是经济作物，所以对於种植小麦、玉米等粮食作物的人家又给予相当优惠。

    ??而且，政府给提供麦种，第二年秋收季节，农民清还政府的麦种即可。

    ??对於达到一定人口的村庄，政府还可以租赁给耕牛，如果村子有了一定的经济能力，政府就承诺以低於市场价格将耕牛卖给村民。

    ??王钧为了瓦解贼军，要求晋省的原住居民可优先回到自己原来的村庄，享受国家政策。外省农民可回到自己的省份，一旦这个省份光复，也照此执行。

    ??二、 修建水利

    ??晋省连年兵灾，水利设施早已经破坏殆尽，兴修水利工程也迫在眉睫。

    ??但是，兴修水利就要用到劳动力，总不能让这些官老爷去修河去吧。