第338章 设立新衙门
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??综改司可以成立,接下来直接讨论怎麽设置吧。 ??李善长第一个发言:“陈伴读,不知这综改司和地方衙门,是何关系?” ??这就是在问权力归属问题了。 ??陈景恪说道:“隶属於地方衙门,级别相当於主簿,但在工作上接受上一级综改机构的业务指导。” ??他又进一步解释道:“不论是革新还是五年计划,地方衙门才是实施的主体。” ??“没有地方衙门的配合,综改机构恐怕什麽都做不了。” ??“且,还要预防综改机构,不作为乱作为之事的发生。” ??说白了还是权力斗争的问题,地方政府主导的工作,凭什麽听你一个外人的指挥? ??说话没人听,综改机构还怎麽展开工作? ??反过来说,综改机构和本地政府没有隶属关系,本地的经济是好是坏对他们影响不大。 ??因为搞经济是地方政府的任务,他们只是负责指导。 ??我们指导了,你没乾好是你自己的事情。 ??在这种情况下,他们还会尽心尽力的指导吗? ??甚至不排除瞎指挥乱指挥的情况。 ??如果双方有隶属关系那就不一样了,本地经济搞不好,他们也没好果子吃。 ??这个解释成功说服了大部分人。 ??这时耿光提出了一个问题: ??“综改机构隶属於地方衙门,如果他们和地方官吏沆瀣一气,阳奉阴违阻挠革新怎麽办?” ??都没用陈景恪开口,李善长就替他做出了回答: ??“吏部考功司已经修改了标准,以後变革和五年计划的实施