第212章 堵胤锡先斩後奏

平辽王的密谋和盘托出。??堵胤锡闻言，会心一笑，仿佛枯木逢春，脸上绽出欣慰笑容，说道：“真是英雄所见略同，我亦有此议。孙可望兵强马壮，非封王不足以餍其欲，既不能封秦王，至少就得封平辽王。蒙皇上信赖，我还有不少空白敕书，正可拿来应付此事。”

    ??明摆着，堵胤锡要越过永历帝，私自敕封孙可望为平辽王。

    ??杨畏知愕然，说道：“阁老，要不要先请示皇上，再作处置？”

    ??“来不及了，”堵胤锡断然说道：“肇庆离昭平数百里，来往请示迁徙时日。皇上没有主见，身旁多jian佞，群臣皆反对此事。

    ??“只能先斩後奏了。我在肇庆时，皇上召对，曾当面询问此事。我当时便建议皇上封可望为郡王，皇上并未反对，只是连声叹息，说群臣皆反对，可见他也是动了心的。”

    ??明朝政治效率之低，已到了令人发指的地步。一件奏疏，处理起来相当繁琐，典型流程如下：

    ??内阁先票拟，皇帝若有反对意见就批改或留中，没有意见的送司礼监批红。之後，司礼监发还内阁审核，如果内阁不同意皇帝的修改意见，封还；若审核通过，拟旨，发给六科。六科还要审核，若审核不通过，封驳回去重新修改，通过之後，始交六部执行。

    ??这是正常的情况。不正常的话，不拘御史，所有京官都可上疏言事，就朝政大发意见。

    ??这种层层牵制、层层制约的制度设计，为党争提供了绝佳的温床。皇帝想乾纲独断，简直没门。明朝诸帝怠政，与此不无关系。弄到最後，没人愿负总的责任，没人敢做最後的决策。崇祯帝想与满清议和、想迁都南京，却连动议的勇气都没有，原因便在於此。

    ??“也是，”杨畏知附和道：“