第281章 新章程

进谏，说：那边各部头人贵族都是望风纳贡，未必是一条心。

    ??为保使命完成，建议刘承宗给出明年不要贡品的承诺，以此为代价让沿途各部出力役。

    ??但刘承宗没有采纳，他不介意没有贡品，但从心底里反感望风纳贡的贵族，只因为他们在地方掌握权势。

    ??让他们出力需要谈条件，刘承宗觉得条件可以谈，但不该现在谈。

    ??要等有人跳出来让他修不成路碑。

    ??这事很简单，谁让他修不成路碑，他让谁当不成贵族。

    ??只需要一个人跳出来当代价，所有人就都能明白啥事不能乾，然後等驿站选好了址，召集力役修驿站的时候，再说不要贡品的事。

    ??修路碑的目的是免除贵族无偿差乌拉的权力，杨鼎瑞已经拟好了律法，以後依然会有乌拉差役，但贵族们不能无偿差乌拉，刘承宗也不能无偿差乌拉。

    ??在他们的设计里，西康路要设置驿站二十二处，以百里一站为基础，同时要视路途艰险程度，难走的两站之间就近一些，好走的自然就要稍远一些。

    ??以後使用雇佣制度，雇牲畜不论牛马，每里给钱两文、背夫每里给钱一文，除非有青海元帅府的文书，否则各有疆界，背负牛马不准过站。

    ??为防止累死人畜，规定凡犁牛乌拉，准驮一百二十斤；人力乌拉，准背六十斤；马只准乘骑一人，随行货物不能超过二十斤。

    ??同时规定乌拉差役的人选，以地亩、牛马、羊只数目认额，纳粮、养牛、养马、养羊多，承担的乌拉差役就多，反之纳粮少、不养牲畜的百姓则承担乌拉差役少。

    ??而且对於妇女应乌拉差役也有规定，过去经常由妇女承担背夫的差役，且时常有孕妇被差乌拉的情况，今