第368章 以制掘根 群情激涌

是“能率众者”。

    ??在中国这个宗族社会来说，想做到这点，单单靠个人的德行是不够的，他们必须要为乡族势力所认可。

    ??而在当时那个历史条件下，满足这样要求的“三老”大部分的人都是六国遗留下的贵族。

    ??这一点从汉代的各种记载也可佐证，“三老”不仅在当地很有影响力，还经常直接参与国家大事的讨论，甚至能直接上书给天子。

    ??有这样见识、能力的“三老”，绝不可能是普通的老百姓。

    ??在古代，知识是最昂贵的一种资源。

    ??当然刘邦不可能看不出这一点。

    ??但是他就是看出这一点，才会毅然决然地继续推崇“三老”制度。

    ??因为那时候刚刚建立的大汉是残破的，是动乱的，他需要给这些地方上的“三老”相当大的政治特权，来换取他们对大汉的认同感。

    ??从後面发生的种种事件来看，刘邦的目的很完美的达到了。

    ??只是无论在任何朝代，任何时期，地方行政都是稳定国家的关键。

    ??“三老”制度随着时间的发展，他的权力也在无限的膨胀。

    ??由於“三老”在汉代特殊的政治地位，“三老”一可左右乡党舆论，对“乡举里选”的察举，征辟往往起到关键作用。

    ??同时三老又是制定地方法律法规的重要组织，同时也是宣传国家政策法规的教化组织。

    ??甚至到了後来，就连大汉地方政府的政策法令的颁布和施行，都要请示三老。

    ??最关键的在於，“三老”并不是政府直接任命的，很多时候乃是由地方自发选举出来的。

    ??这一点直接导致“三