第418章 朝堂官制

均以太傅录尚书事。太傅死，即除此官（不再任命），以示崇重。汉灵帝时，以陈蕃为太傅录尚书事，後来陈蕃被处死，以胡广继任，这是例外。

    ??与西汉以太师、太傅、太保为上公不同，东汉唯以太傅为上公，无太师、太保官。汉献帝时，董卓迁都长安，自任太师，位在太傅上。这是权臣擅权所为，死後即废。

    ??这个位置权力太大，众人商议，将此位置给了已故大儒郑玄。

    ??东汉以太尉、司徒、司空为三公，位次上公。三公师长百僚，名义上为最高官职，其实并无实际权力。

    ??东汉任命三公多以知名经师为之，以宣扬经术治国的理念。其实不过是政治花瓶而已。皇帝以尚书参决政务，并不以实权付三公。因三公以硕儒经师居官，所以往往要为很小的差错承担非常严重的责任，以示高节。

    ??东汉以来，常有三公因小事而被罢官，更有许多人的下场都是论罪下狱、处死。

    ??按东汉制度，三公掌谋议国之大政。三公的主要参政途径就是共同讨论皇帝交议的国政，定议後会衔上奏。除非被任命为录尚书事，并没有决定政务的职权。

    ??按东汉以三公领九卿的制度。

    ??太尉负责全国军官的考核，每岁末，评定等次，上奏皇帝，作为军官升迁、降调的依据。领太常、卫尉、光禄勳三卿。太尉府属吏有：长史一人，秩千石，总管各曹事务。各曹掾、史、属共二十四人。