432.第424章 博弈，将权力关回笼子里

提起武帝朝的丞相们，除了公孙弘有着些许名气外，李蔡、赵周、石庆等人，连看着他们的名字，都生不起丝毫印象。

    ??这些丞相的名气被同时代的武将远远压制，完全比不上卫青、霍去病、李广、张骞……

    ??甚至要论文臣，世人亦是更加熟知桑弘羊、东方朔。

    ??从客观的角度来看，一位丞相没有做出与他职位相匹配的功绩，那或许是个人能力问题，但十余位丞相都没做出与其身份相匹配的功绩，那还能说是他们的能力有问题吗？

    ??排除了这些丞相身上存在的问题，那麽就要换一种思路了。

    ??如果说刘彻不想让他们做事，采用制度进行限制，绕过他们去直接和其他的臣子商议国事，再在下达诏令的时候具体安排给某一位专门的臣子负责。

    ??这样一来，丞相便成了朝堂上的摆设。

    ??故而这些丞相哪怕有独到的想法，但没有机会将自己的思路转为实际，那麽史书上寥寥几笔就将他们的政治生涯写完，似乎就显得颇为正常。

    ??思路豁然开朗的同时，陈洛再把目光放在限制那些丞相做事的制度之上。

    ??那就是“中外朝制”。

    ??这样的制度成型之後，对於皇权无疑是极大的加强。

    ??毕竟大汉的丞相具有特殊性。

    ??看似官职名称相同，但它与秦代的丞相不同，与後世那些王朝的丞相，亦有差别。

    ??在刘邦在打天下时，萧何编户齐民、制定律法；曹参为王前驱、攻城拔寨；陈平屡献奇谋；外加还有陈洛这个弥合楚汉的存在。