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    一些小山池塘之类则为豪强士绅所有。大部分的士绅也不愿意开放山林，那是私产。他们宁愿留着自己进山打猎玩儿，或者收钱才许人去砍柴捕鱼之类。

    此外又有一些散落的公用的小山、池塘，也并非所有人都能用。譬如一个村子的池塘，就不允许另外的村子来捕鱼。

    总之，能有主的都有主了，没有主的，不是不想，而是不能、力有所不及。以及可能有种种不便之处。

    至於垦荒，这些地方也不是很适宜的。祝缨对农桑也不精通，在北方学的那点儿知识不敢生搬硬套到南方。因她从来没有参与过垦荒，见的都是熟田，便向顾翁请教。

    顾翁也不太懂这个了，他找了个老佃农过来回答。

    老农一听就摆手：“那可不容易！一片田，五年功夫也是成不了事的！”

    历来朝廷有规定，开垦荒地，或五年、或十年要免租赋，放到福禄县这个地方来讲朝廷就是在占百姓的便宜。五年十年，并不足以开出一方产出稳定的糊口薄田。差不多是朝廷白用你的劳力，将将有点收成了，开始收租税了。

    只有天然条件就很好的地方，这样开荒才有得赚。能够大面积开垦成功的，背後必然有一个大的势力在持续的支持。比如军屯，又或者提供耕牛、种子的民屯。

    老农道：“别看这一片地草长得挺旺，真要种粮