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    朝廷征兵爱选良民，祝缨亦然。她列出的条件，第一条就是，全家得住在县城！然後再谈其他。衙役不是必须识字，书吏也不用三代都是良民。同时，她又正式设女监、招收女卒。因为级别的关系，

    诸君老婆孩子都在县令大人手里，你们向着谁呢？

    衙役里，也有被祝缨放回老家当土财主的，也有留下来的。返乡的，做里正、做保长，都比当普通农夫要强。也有觉得县城更好而不肯走的，祝缨便做主，让他与老家“分宗”，单立出来。回乡的人，日後如果愿意，也可到县城来重新参选。

    再有，因为许诺过各“父老”，需得有族中长者首肯，才能过来参选。

    当然，这里不是没有折衷的办法，那就是“分宗”。另立门户，虽然有同一个祖先，但是从守法上你们是两支了，互不统属。就不用同姓族老同意了。

    同一天，她又发了另一道针对县衙内的命令——既往不咎。但是，得自己过来跟她自首。以往有什麽贪赃枉法又或者侵占官产的事情，吐出来，跟她老实交待了，这件事就翻篇了。如果还心存侥幸，她就要动手了。

    她下令在衙内设一个箱子，如果不方便找她当面谈可以投书到箱子里，也算自首。

    期限也是七月十五中元节。

    两道令发完，祝缨就开始攒衙役。

    先把衙役打手给攒齐了，然後召来了侯五、小吴、曹昌谈话