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的。”

    苏鸣鸾道：“只怕他们谈不拢，谁也不肯让一步。”

    祝缨道：“为什麽要让呢？”

    树兄道：“县令只有一个。”

    祝缨道：“总有办法能置下他们的。你们的担心我知道，你们也可放心，我总会找到法子的。”

    苏鸣鸾道：“要是地方不能设县……”

    祝缨笑着摇了摇头。这个问题她也想过了，她预先也做了些功课，花帕族的事儿她也有个预案。朝廷设县分为上、中、下三等，羁縻县也可以这麽分。阿苏县这样的，算羁縻中的上县，长发的就算下县。至於更小的族群，分不出来，就一个族里一统分成一个县，然後轮流做。没轮到的就授散官的品级，反正也不怎麽用朝廷给他们发俸禄。

    所谓羁縻，不外就是“不强行改变”，先都拢到了朝廷的体系里，剩下的再说。

    她现在先不对苏鸣鸾打包票，具体得等与郎锟鋙的舅舅也见了面之後，综合之下再讲。留下讨价还价的余地。

    祝缨道：“既然信我，那就不妨对我再多说些实话，我知道的越多，越能妥善筹划。无论路果的事情成与不成，我待你一如往昔。”

    屋子里明显地听到了吐气的声音，祝缨一笑：“若是现在路果不愿意，我也可以府衙设宴相待，等他下来再细谈。”

    树兄道：“是啊，让他看看，大人有这麽大的地方、这麽富饶的领