第251章 不按套路

    ??第251章 不按套路

    ??明代的总督与清代的总督是有很大不同的，或者几乎完全不是一个概念。清代的总督往往是常设职位，也是地方上的封疆大吏，职权很大，并确实像影视剧里一样如同一个土皇帝，军事、行政、粮饷、河道和巡抚事什麽都管。

    但明代不是。

    明代的总督基本都是因事而设，属於中央派到地方以中央的名义临时负责某项事物，并除了负责的具体事项（通常是军事）外通常没有地方行政权利。

    由於是为了代表中央，并基本上都是督办军务，所以明代的总督必须得是中央官员，并通常最差也得有一个兵部侍郎的帽子。

    袁继咸来督办军务前被紧急加兵部右侍郎兼右佥都御史就是这个道理。

    加佥都御史是为了让总督们能够对地方官员有监督纠劾的权力，是为了强化实际督办军务的能力，否则光凭一个唬人的帽子是没人听的。

    但仍然没有行政权。

    因而袁继咸对章旷，就只能留在身边或者派他配合并还得是在李平允许的情况下暂时负责沔阳的军务，想给他实际行政权是不可能的。

    正是这样的总督权力结构让袁继咸的突然被换看起来既不太正常，但也正常。

    并且，袁继咸当初这个军务总督是大明朝廷在清兵还没有退出关时为应对湖广糜烂的战局紧急廷议後增设的。

    也就是说这既是一个新岗位，也没有时间走正常的官员选拔任用程序。

    当时刚从被谪戍的贵州起复不久并正在河北总理屯田的袁继咸只不过是因为靠近北京以及附近那些履历够格的官员们都在应对入关的清军才捡了个便宜，其资历确实略浅一些。