第104章 和珅首创议罪银

皇帝还允许内务府对商人发放高利贷，出售部分特许商品的经营权，以牟取暴利。

    ??但是由於缺乏理财高手，虽然拥有权钱交易的最大便利，内务府的收入还是增加得很慢。

    ??晚年乾隆皇帝对财富的渴求越来越炽，也越来越感缺钱之苦。

    ??事实上，和珅现象不过是乾隆晚年特殊心理需要的产物。

    ??如果在乾隆中青年时期，和珅绝无机会爬得这麽高。

    ??当然，後来也不可能跌得这样重。

    ??晚年的乾隆被两个矛盾所困扰：一个是大权独揽的政治信条和每况愈下的健康状况。

    ??一个是不断泛滥的物欲和不增加百姓负担的承诺。

    ??议罪银制度就是在这个背景下由和珅策划出来的。

    ??……

    ??“和珅策划出来议罪银。”

    ??“议罪银是由罚俸演化而来。"

    ??“罚俸古已有之，扣除官员几个月至几年的基本工资，是惩罚轻微过错的常用手段。"

    ??“随着乾隆中期施政愈苛执法趋严，皇帝觉得罚俸数额太少不足以警戒其心，又法外加罚所罚动辄上万，改称议罪银。”

    ??“皇帝的初衷，不过是想让官员rou痛一下，并没有想把它制度化为一项财源。”

    ??“和珅当政後，马上发现了议罪银的妙处。”

    ??“罚俸的决定权在吏部，款项由户部承追，银两也交给国库，过程公开透明。”

    ??“而议罪银并非国家定制，故可以绕开吏部户部，由军机处负责，不纳入国家财政，而是归入皇帝的小金库，并且过程及数额都可以不公开。”

    ??“因此，在和珅