第4章 十大盛世，第十名

   ??“为了鼓励流民回乡务农，让地方上妥善安置这些流民，并且引导他们耕种土地，皇帝奖励那些政绩优秀的官员，通过扶持几个榜样让各地官员争相效仿，此举有效的解决了土地资源浪费的问题，同时缓解了流民带来的不稳定因素，社会也相对於比较稳定。”

    ??“开国之初，百废待兴，明章二帝为了缓解农民的压力，为了不影响百姓生产、为了提高百姓种地积极性，先後八次减免徭役、赋税？”

    ??“二、善待老人上，特别是年龄大了之後，没有耕作能力的百姓，明章二帝给百姓许以爵位，这些爵位作用其实并不大，只不过是那些老弱病残、没有耕种能力的人多多少会领到一些补贴。”

    ??“另一种方法就是让官吏慰问那些穷苦百姓，官吏不济贫就是渎职，明章二帝时期先後下了27道诏书，强令官吏改善百姓环境和生活水平，提高了百姓待遇，“老有所依”是百姓一大梦想，建立起一系列的养老政策有利於维护国家稳定。”

    ??“三、兴修水利，当时黄河水患严重，对农业破坏很大，为了治理黄河，汉明帝用当时的水利专家王景治理黄河。整修汴渠，极大降低黄河水患对农业的破坏。

    ??“四、抑制豪强，抑制土地兼并，避免百姓沦为豪强地主的佃户。

    ??“光明章二帝时期，人口上升快，光武帝开国时期人口2100多万，但是汉明帝时期就上升到3400万，人口基数对经济的影响非常大。”

    ??“军事上，北伐匈奴，建立西域长史府。”

    ??“光武帝建立大汉初期，因国内事务繁多，社会不安定，忙於恢复国内的民生与经济，