第364章 资金问题

前，战争委员会控制的土地里，只有核心区是正常运转的，而剩下的另一半领土，也就是东部领土，则完全可以忽略不计。

    ??所以，战争委员会吞并联合军，可以说控制的土地直接翻了三倍甚至四倍。

    ??而在人口方面，虽然被埃莉诺不断压榨，但是，联合军作为曾经东纳尔明面上最强大的势力。

    ??大量的难民都选择逃进联合军，而不是委员会，再加上从西纳尔用来的人口，联合军的人口数量也是比委员会多很多的。

    ??因此，在将联合军一口吞下後，战争委员会的体量可以说是直接翻了好几倍。

    ??而过度扩张和体量的迅速膨胀也滋生了大量的行政与军事问题。

    ??目前前联合军的领地，现战争委员会的控制区，秩序和稳定都是依靠严厉的军事和物质管控才维持下来的。

    ??一旦战争委员会抽出军队和物资，占领区的秩序就会瞬间土崩瓦解，军事高压统治毕竟不是正经的方案，占领区还是要进行核心化，并入战争委员会之中的。

    ??而如何整合并核心化庞大的占领区，便是委员会目前最重要的行政问题。??

    ??由於罗兰并不打算宣称战争委员会是联合军或者中央之国的继承人，再加上罗兰没有吸纳联合军内部的封建贵族，整个占领区的地方势力都被罗兰趁着战争一扫而空。??因此，委员会想要统治庞大的占领区，只能依靠行政官员体系。

    ??但是，联合军的土地和人口都太多了，就算战争委员会尽最大的效率提高行政系统的扩张速度，按部就班的情况下，战争委员会也需要接近两年的时间才能完成对广袤领地和人口的整合。

    ??不过，这是只扩张行政