第49章 改土归流卖给朱元璋！

，以进行间接统治，朝廷中央的敕诏实际上并没有能够得到真正的贯彻。

    ??在土司统治下，土地和人民都归土司世袭所有，土司各自形成一个个势力范围，司法、财政、行政、兵事都可以自治，对於当地人民予求予取，掌握一切生杀大权，除了不能登基称帝，其他一切甚至比照皇帝，而且只需要象征性的向朝廷缴纳微薄的赋税。

    ??明代是土司制度高峰，明朝中期西南边疆动乱频发，还与土司制度自身的软肋有关。

    ??“土司制度在生产力水平不高、交通不便、民族文化差异巨大的情况下，曾起到一定的积极作用。但是，土司世代为官，独霸一方，更有一些土司专横不法，对境内人民实行政治压迫和经济掠夺，土司之间为争权夺利挑起械斗或战争，导致生灵涂炭，对朝廷也叛服无常。”

    ??朱标点点头，“没错，之前的情况就是如此，大军南征之後，我查阅了很多前朝资料，只是找不到解决办法。”

    ??朱标很早就开始考虑西南的治理问题了。

    ??“在清朝雍正年间，鄂尔泰大力推行改土归流政策，就是由中央政府选派有一定任期的流官直接管理少数民族地区的政务，‘改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策。’‘制苗之法，固应恩威并用。’”

    ??萧然开始说，马皇后开始奋笔疾书，把萧然说的话记录下来。

    ??“恩威并施的方法，让土司主动接受实施改土归流为上策，以武力强行解决为下策。”朱元璋喃喃自语。

    ??“如今我大明大军还在西南，倒是可以晚一点回来