158.第158章 渤海国的未雨绸缪

这般情形？”

    ??“回王上，黑龙江、精奇里江、黑龙江等地区，水源充沛，土地肥沃，数十年下来已开辟了百余万亩良田。从汉地、朝鲜和日本移民人数也有二十余万之众，皆为吃苦耐劳之辈，田地耕种也甚为精心细致，每年为我渤海提供谷物数以十万吨，方使得国中百姓温饱不虞。”渤海国内阁总理杜广立拱手说道：“但国中各地情况有别，确有不少归化蛮人不事农耕，荒废田地之事。此辈野性难除，空闲之余，喜好纵马猎兽，饮酒狂放，却不愿於田地中侍弄稼穑稻谷，让人徒乃若何！为今之计，内阁将针对此种情况出台系列政策，予以某种程度遏制，其中便有一条，那就是土地撂荒弃耕者愈连续三年以上，将由地方收回其所属土地所有权，然後再行分配给新来移民。”

    ??“内阁所行之策，我以为甚好。”僧格脸色稍稍缓和了一些，点头说道：“我渤海国虽说领地广阔，但人口稀少，唯有夯实国中基础，稳定民心，方能有所发展。如何稳定民心，那就是让国中百姓吃饱饭、穿暖衣，还要有遮风避雨的居所。要实现这些，必须要有充足的粮食以作为保证。咱们有了粮，就能招揽更多的移民，归化更多的山林野人，就能在应对各种危局之时，有足够的底气和信心。”

    ??“王上所言甚是！”

    ??“这些达斡尔人虽然饲养牲畜和马匹，也是为我渤海国贡献良多，但这绝不是放弃耕地种粮的借口。”

    ??僧格犹记得在幼年时期，整个岭北地区曾遭遇过一场罕见的暴风雪天气，城寨屯堡蓄养的牲畜几乎死了八成，到了次年春夏之交，又来了一次范围更广的寒潮，将刚刚出苗的农作物全部冻死。尽