216.第216章 一统河套

  ??离南面的阳和卫城，也就两三百里的距离，集宁郡共下辖18个部落，总人口七万余。

    ??至此华国除了司隶州归化，便拥有了整整五个郡，分别为河内郡，五原郡，云中郡，东胜郡，集宁郡，共有大大小小85个蒙古部落，近30万蒙古人。

    ??林锐也再次从吏部那一百多位读书人中，选出了四位担任郡守，负责修筑郡城。

    ??由於五个郡的情况各异，所以各郡的管理制度也大不相同，首先是五原郡，由於十三卫专司屯田没有牧民，所以郡守只是一个虚职，名义上的最高长官，实则没有任何权利。

    ??而权力将由农部派遣的屯田布政使，刑部派遣的司法使，以及大都督府派遣的一名指挥使，来分管民政，司法和军务，和明朝地方的三司差不多。

    ??其余四个郡，由於都是蒙古牧民，除了河内的20位首领没有司法权，余下三个郡，中央政府不直接管理，郡守只负责调节矛盾，各部落里的民事，司法和军事皆由各部落首领自己负责。

    ??不过待郡城修好後，户部，商部，礼部和刑部也都会派遣官员进驻，负责统计各部落的人口，教化与商贸事宜。

    ??大都督府也会派遣一位指挥使和一千人守备军驻守，同时负责管理各部落的骑士。

    ??林锐也只给各部落定下了六条铁律，第一条，部落中骑士的财产和家人受华国军法保护，各部落首领不得擅自处置。

    ??第二条，各部落之间不得擅自吞并攻伐。