第117章 以霸道之举，行跃进之法！（求订阅

    ??扶苏一愣。

    ??他认真的想了一下，凝声道：“跟现在并无区别，依旧是朝廷，郡，县。”

    ??嵇恒摇了摇头，道：“不一样，那时候是秦国，现在是大秦。”

    ??“两者的地界完全不可同日而语。”

    ??扶苏眉头一皱。

    ??他还是有些理解不了。

    ??嵇恒缓缓道：“过去是秦国朝堂，下面是郡，然後是县，而今是大秦朝堂，到郡，到县，那可否中间再设一个‘国’，而这个‘国’由朝廷的三公九卿十二官府统辖，朝廷通过直接管理三公九卿的官员，继而加强对地方的控制？”

    ??“从现在的郡县二级管理，变成国郡县三级管理。”

    ??“这个国可换成州、省等词。”

    ??“大秦眼下食利者众多，在这个内忧外患的节骨眼上，是不适合对食利者动刀的，因而只能尽可能的扩大统治阶层，以便给予底层官吏上升空间。”

    ??“等到天下局势稍定，便可借机削减食利者，进一步加强中央集权。”

    ??“设立行省或州，也能极大提高行政效率。”

    ??“过去朝廷管理三十六郡，地方发生什麽事情，等朝廷知晓，再到朝廷政令下去，耗费时间十分漫长，反应也十分迟缓缓慢，等朝廷政令真下去，事态早已严重，若为三级管理结构，等地方发生事变时，行省及州可以先行行事，然後一边向朝廷传令，一边向四周行省及州寻求援助。”

    ??“将事态控制在极小范围。”

    ??闻言。

    ??扶苏心念一动。

    ??他却是大体听明白了。