第56章 监察从事

去巡查郡国。

    ??回过神来，刘辩听见灵帝迫不及待地又问：“辩儿之前说的如何替朝廷省钱，是何主意？”

    ????他遂答道：“说来，这还是我根据州牧想到的。宗正认为州牧可以避免太守盘剥百姓，亦可集合州郡力量镇压叛乱，我认为，想要达成宗正所说的目标，今之刺史只需加一项兵权便可。”

    ??“即在州郡生乱初期，刺史不需等待朝廷的批复，即可募兵平叛，或可如边郡领五千兵，并督各郡郡兵相助。之後朝廷无论如何处理，都不至於拖延最佳平叛的时机。”

    ??给刺史加兵权不是刘辩瞎想的，而是有先例的。

    ??内地的刺史最初没有兵权，後来根据实际情况逐步发展成了由朝廷派出使者监军，乃至於由刺史自行募兵出击。

    ??尤以黄巾之乱时为甚，那时候，只要治下有黄巾的踪迹，刺史就有权募兵。

    ??但这些的总前提是刺史获得了朝廷的准许。而州牧，则和太守一样，本就有平贼的职责，兵力不足可不得自行募兵嘛！需要告诉朝廷吗？完全不用！

    ??现在，刘辩想要有限度的给到刺史一定规模的募兵权。

    ??灵帝反问道：“辩儿就不担心刺史如州牧般无人可治？”

    ??刘辩答道：“若无叛乱，刺史自然没有兵权。若要防止刺史为了掌兵而养寇自重，朝廷原本就可以在得知叛乱後派出使者。而刺史无治民之权，军队粮草供应皆依赖郡县，本地郡守亦可监督刺史。”

    ??“我唯一担心的，就是刺史能力不足，既不知兵又不能用知兵之人。