出身低微的赛尔维乌斯图利乌斯

    ??赛尔维乌斯·图利乌斯是罗马唯一一位没有经过选举而登上王位的君主。塔尔库依尼乌斯刚一去世时，图利乌斯只是奉王后命之执政，而并非真正的国王。後来，人们慢慢地适应了这位新君主，元老们也不得不承认图利乌斯为新国王。图利乌斯上台後不久便实施了伟大的改革，即颁布“赛尔维乌斯宪法”。“赛尔维乌斯宪法”的目的首先是通过居民平等建立一支强大的平民军队。贵族在军队中的特权被取消了，不过，贵族的其他特权都还保留着。无论贵族还是平民，一律分成具有选举权的六个等级，每个等级都分成百人团，每个百人团在百人团会议中拥有一票。虽然图利乌斯为建立民主政治做了很大努力，但当时真正民主的条件尚未成熟，贵族们在实际生活中依旧充当着最重要的阶级。

    古罗马元老院议员浮雕

    古罗马元老院议员基本由清一色的贵族组成，元老们拥有极大的权力，新国王必须得到元老院的承认才能行使权力。元老院在限制国王独裁上起了积极作用，但它处处为贵族谋福利而漠视平民利益，经常使阶级矛盾激化。

    人们按财产决定地位和划分等级以後，图利乌斯把民众召集到罗马城与台伯河之间的空地上，举行宣布新宪法的仪式。祭供完女神卢阿像以後，图利乌斯向围在空地中央的神坛周围的八千多民众宣布：“这样的财产评估与等级的划分每五年举行一次，这将鼓励罗马人自强不息的精神。”