第221章 皇帝身边的眼睛

翻飞的马蹄在松软的土地上不停起落，溅起片片尘土。

    辕门前，容貌之间又瘦削了一圈的狄奥多西披挂整齐，外面裹着着厚厚保暖的毛裘，默默伫立在那，眼神中透着深邃地目送着那些骑兵远去，直至消失在视野中。

    那些骑兵分别是去往遥远东方的亚细亚、比提尼亚本都、卡帕多细亚、奇里乞亚、邦非力吕底亚、加拉太、犹太、叙利亚、美索不达米亚、腓尼基等诸行省的信使，他们带去的是瓦伦提尼安皇帝亲笔盖印的敕书，敕书的内容是一系列的重要任命，而这些任命就只有一个目的，那就是确立狄奥多西统治东帝国的合法地位，确立权力自瓦伦斯阵亡後的顺利承接。

    不同於西部的管理模式，帝国在东方的统治基础显得十分松散而简单，特别是像亚美尼亚、本都、腓尼基这些原本就曾经存在着强大本土民族的行省，虽然被帝国征服，但基本都是采取怀柔羁縻的统治策略，即安抚当地部族的当权者，确保他们的权力和利益，然後派遣少量驻军，让各族族长宣誓向帝国效忠即可，至於具体的管理，除了收税和一定的司法之外，帝国其实并不太关注。

    这种做法看似很粗陋，而且存在非常大的隐患，但其实很有效尤其是对待东方这些民族众多、互不统属、松散成性的地区，一味的强硬只会遭致祸端，那些顽固好战的少数民族可以反反覆复地叛乱让帝国疲於应付，与其这样，不如先以绝对的武力消灭当地原本的政权而後对那些摇摆不定的贵族加以震慑的同时辅以笼络，这样做，只要罗马的大旗不倒，这些喜欢相互结仇的东方民族很快就会忙着争夺彼此的利益而无暇去对帝国造成困扰，因此，除了历史上少数时期东方的几个崛起帝国入侵罗马，一些行省脱离或是被征服