第217章 元老院

纽带，正是罗马元老院。

    身为一名有公民权的罗马人，几乎没有不渴望通过元老院来施展抱负、表达自己的政治诉求的，元老院以及伸展开来的所有政治活动都与他们的生活息息相关，密不可分。同样的对於高高在上的罗马贵族来说，更是如此，元老院才是他们真正恣意纵论天下、呼风唤雨的场所，尽管这里充斥着阴谋，但很少有人能够拒绝这份诱惑。

    事实上，不同於普遍的一种看法，罗马元老院实质并非是一个立法决策机构，正如它最初建立时的作用，它只是一个谘询机构，没有单独专属的职权，但是可以对任何政治活动进行评判、商讨、建议及诸如此类的观众权。

    然而，就是这种看似并不重要的初始职能，随着整个罗马社会的发展、人口构成的复杂化、政治架构的成熟化，开始渐渐显示出与众不同的重要意义。天生就习惯於集思广益、公开民主的罗马人渐渐发现这个原本不起眼的组织，完全可以在罗马政治架构中发挥调和稳定的作用，而且，元老院的存在，恰恰是罗马人一直追寻的解决如何处理混合政体（君主制、贵族制、民主制）交融病好的润滑剂。

    具备固定财产、热心於公共事务、有着足够的条件和精力去思考并处理政治事务，以实现自身价值抱负的贵族，加上出於维护自身权利对社会根基有着更加清醒认识和感观的平民，罗马元老院新的成员构成显示出它十分稳定的政治效能，对於管理整个国家也体现出巨大的优越性。

    於是，元老院进入它的全盛时期，它的身影开始活跃於整个罗马的政治活动无论是立法、决策、司法、行政、军事，所有的政治活动它都能