第85章 一场豪赌

，十二卫府的主要兵力转到边郡镇戍，而边郡镇戍需要强大国力支撑。国力是否强大体现在财赋上，财赋多寡体现在税赋上，税赋多少体现在人口和土地上。府兵耕地不要交赋税，也就是说，府兵越多，对帝国财政的影响就越大。

    ??帝国统一後军制改革的重点是军户入籍，名义上是因为战争减少了，军人的家眷和军户不要随着军队四处征伐了，於是找个地方安顿下来，安居乐业，但实际上这是削弱和遏制世家权贵对军队控制的一种手段。北周苏绰开创府兵制的最初目的是解决兵源问题，解决如何养兵的问题，顺带集中一下兵权，遏制一下世家权贵。世家权贵拿什麽保证自身的权益？除了经学，财富，还需要什麽？当然是军队。中土分裂四百余年，世家权贵从坞壁到乡兵、宗团，新兴豪强从部曲到私军，无时无刻不在增强自身的武力，以武力来保证权力和财富。所以，中土即便统一了，即便有了府兵制，即便中央想方设法集中兵权，但上至皇帝下至普通一卒，都不得不面对世家权贵始终控制军队这个现实。

    ??皇帝要削弱世家权贵对军队的控制，世家权贵则不惜代价维护自己对军队的控制，这关系到权力和财富的拥有，因此在这种激烈斗争中，帝国军队还有扩张的可能吗？

    ??今上修改军制，把十二卫府扩张到十六卫府，其目的不是削弱世家权贵对军队的控制，而是增加禁卫军数量，试图以增加禁卫军的实力来保证中枢对军权的控制，从而为一下步更大力度的军制改革打下基础。由此可见世家权贵对军队控制力之强，这种控制力严重影响到了国策的制定，