第277章 内阁的核心问题
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?? 第277章 内阁的核心问题 ??这个问题很棘手,怎麽回答都不好。 ??所以陈景恪没有正面回答,而是给他们分析讲解了中央权力的构成。 ??“……票拟可以看做参政议政之权,批红代表的是最终决策权,驳斥代表的其实是执行权。” ??“以前丞相也拥有这样的权力……皇权与相权之争,争的就是这些东西。” ??“陛下废除丞相制,将票拟、批红权尽归己身……” ??“虽然没有对驳斥权做出具体规定,但实际上这个权力下移到了六部等具体的衙门。” ??“各衙门是执行机关,他们拿到陛下的最终决定,会根据实际情况考虑是否可行。” ??“如果他们觉得有问题,就会提出建议……其实就是在行使驳斥的权力。” ??“只不过他们的驳斥权是经过弱化的,没有强制性……” ??“如果陛下不同意他们的意见,他们也只能执行您的意志。” ??“丞相府的驳斥权才是完整的,他们对君主的政策不满意,是可以拒绝执行的。” ??为什麽驳斥权代表的是执行权呢? ??很简单,因为执不执行这条命令,是掌握了驳斥权的人说了算的。 ??具体执行政令的是六部等衙门。 ??这也意味着,谁掌握了驳斥权,谁就掌握了六部等衙门。 ??如果将这个权力给内阁,那麽就意味着六部等衙门,成了内阁的下属机构。 ??朱元璋和朱标都恍然大悟,原来中央权力的构成竟然还可以这麽