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皇帝不甘心，他还年轻，想做出一番事业来。憋了一个月，终於召来了丞相，将任务发给了他们：“诸位议一议，当如何做。”

    祝缨这份新的数据显示，兼并的情况比上一次调查的时候严重了许多！

    郑熹道：“怎麽恶化得这麽快？十年前还好好的。”

    冼敬没好气地道：“那是因为十年前、二十年前，朝廷下令丈量、检视的时候，下面上来的数未必是准的。”

    窦朋和陈萌都说：“是这样。下面各乡对县里报的时候差一点，县里报到州里再差一点，州里报到朝廷再差一点。”

    要不怎麽说亲民官重要呢？

    一点一点累积，朝廷抱着漂亮的数字安卧，实际上下面的情况已经不乐观了。中枢大臣，从下面乾上来的，多少知道一点，但都有“我在下面的时候没乾这麽过分，总体问题不大”的心理。直到积弊深重，不得不整顿。

    这种事，得是明君贤臣风气特别好的时候，才能让下面比较准确地报数。否则，就算是王云鹤，只有亲自盯的地方能好，其他地方也只能靠“震慑”。

    要不然就是祝缨这样的，把手下的当牲口使，让户部的人亲自下去摸底。还等能控制得住手下，不被手下糊弄。

    这样的代价也不小，凡派了这样差的人，祝缨都得从吏部给人家抠升迁的机会。窦朋猜想，祝缨还得有别的手段覆核，因为