第196章 扬名

明等，新的架构奥卡将仿照古代祖国的中央集权封建政权那样，同时又充分考虑到西方的民主氛围、传统，建立严密而又民主的统治。

    行省行政管理的最底层单位为村庄，村庄将常设四个属於帝国编制内的官吏，及村长、治安官、祭祀和税官，全部由村民民主差额选举产生，任期三年。村庄上一级为市镇，建立市政中心，为专门的市镇官员办公地点，市镇行政架构就开始精细化了，设立包括政务处、财政处、农业处、商业处、警察处、监察处在内的官署，权责明确到位到人，各行政官署内部条例规章管理等，也都全部量化、确保行政效率和追究；市镇再上，便是郡级单位，这是除行省之外最高的行政单位，除了市镇一级所有的行政单位外，还另外增加了规划厅、防卫厅、神殿等部门，主要负责一郡的规划发展、宏观调控以及内部监察管理等。而在郡之上，便是由总督为首的行省行政级别了。

    行省行政级别的架构，奥卡在谨慎考虑後决定采取三个原则，即其一权力集中，其次统治分开、再次是权力制衡，权力集中顾名思义就是很多关系到行省发展的核心权力必须集中，而不能分散，譬如矿物开采、土地、最高司法、最高任免等，全部由行省的相关部门掌握所辖范围内最终决定权；统治分开，则主要是针对奥卡自身的总督身份和权力，总督，几乎拥有一切权力，而这显然不符合奥卡对於政权架构的设想，而且其本身也会带来大量问题，所以，奥卡决定将这个身份虚化高高摆起来，也就是说，这个身份的权力